利川齐岳山，原生生态屏障，绿色发展须快马加鞭！

鄂渝两地之间，矗立着壮丽的齐岳山。它不仅跨越了重庆的云阳县和石柱县，还在利川境内占据了南北长约125千米，东西平均宽约4.5千米的面积，总计约562平方公里，相当于利川市国土面积的1/8。这片区域涵盖了谋道、南坪、忠路、柏杨、汪营五个乡镇，共45个村庄，人口数量达到了11511户48010人。齐岳山是重要的水源涵养地和生态屏障。

时至今日，齐岳山的草场依然广阔无垠，云海苍茫，景色迷人。春夏季节，绿草茵茵，牛羊成群，秋冬季节，白雪皑皑，玉树琼枝，展现出北国的风景之美。因此，它被誉为“中国南方最大的高山草场”和“华中地区最大的风力发电场”。

近年来，利川以生态优先、绿色发展为理念，努力打造风电产业和推进生态度假旅游，使得齐岳山的经济效益、社会效益和生态效益同步提升。与利川相比，重庆市云阳县、石柱县等区县虽然齐岳山面积只占整个齐岳山系的20%左右，但它们也利用齐岳山打造了龙缸国家地质公园、岐山草场、七曜山地质公园、黄水小镇等旅游景点。相比之下，利川还有很多可以做的工作，如如何更好地推动保护与利用、近期与远期、局部与整体等关系，推动整个齐岳山区域的绿色高质量发展。我们可以借鉴云阳县龙岗景区成功的经验，走好生态文化旅游之路。比如在龙缸景区的岐山草场，青青的草地和蓝蓝的天空，可以骑马在这里悠然漫步。齐岳山在云阳县境内，占地103.38平方公里，被称为“七曜山”。

岐山草场是依托于七曜山而建的旅游景区。云阳县则充分利用天坑、峡谷、草场等自然资源，打造了龙缸国家地质公园，并在2017年被评为国家5A级旅游景区。云阳县还不断提升七曜山景区的建设，充分挖掘景观资源，打造了龙缸、龙洞、太安洞、石笋河、清水湖等一系列景点。并且，龙缸景区还充分利用其地理条件优势，开发了高空项目如云端廊桥、玻璃栈道等，吸引了众多的游客。这些措施不仅给云阳带来了经济发展，也提高了云阳的知名度，成为了该县对外交流的一张“名片”。在推动旅游经济发展的同时，云阳县还将七曜山申报为省级森林生态自然保护区，进行了补植复绿、生态修复、关闭采石场等一系列保护措施。这些努力让七曜山焕发出绿色的光芒，为实现齐岳山绿色发展提供了可供借鉴的经验。

位于石柱县黄水镇的龙缸景区正努力实现“转型康养、绿色崛起”的目标，同时在乡村民宿和智慧旅游方面进行发展。黄水镇依托齐岳山打造以清凉、休闲为主打的旅游特色，包括森林生态、休闲度假和避暑纳凉。该镇的旅游业发展迅速，为镇域经济做出了70%以上的贡献。黄水镇曾被评为市级中心镇、全国重点镇和中国特色旅游新干线试点镇。

2011年，黄水镇开始改造集镇的房屋风貌，对场镇进行油化、绿化、美化、亮化和净化，以此奠定了旅游发展的基础。与此同时，该镇也实施了黄水国家级旅游度假区的创建，并包括提升无障碍设施、垃圾处理设施、旅游公厕、度假区餐饮设施、信息化、旅游景观环境、度假产品建设、服务质量和宣传营销等方面的任务。此外，黄水镇也积极推广“黄水人家”品牌，大力发展乡村民宿，并推动康养旅游形象提升工程的开展。此外，还促进了园区、景区等方面的改革和创新发展，并建立了健全的“智慧+旅游”体系。

黄水镇的努力和成就对于齐岳山骊谋道集镇的“荡上人家”也是值得学习和借鉴的。两地都专注于品牌打造和智慧旅游管理服务，共同推动了旅游业的发展。

黄水集镇位于利川境内，是一条崎岖前行的探索之路。多年来，黄水集镇的发展经历了从高山种草放牧到反季节蔬菜再到风电和旅游的转变。这一过程艰辛又充满挑战，但利川一直在努力探索，不断寻求发展的可能性。

近年来，利川提倡“蔬菜下山”和“风电上山”的发展方向。这意味着黄水集镇的蔬菜种植面积逐渐减少，从最初的20万亩缩减至目前的10万亩。相反，风电产业迅速发展，目前的装机容量已经达到了37.5万千瓦。

这一转变对于黄水集镇来说具有重要意义。蔬菜种植面积的减少意味着农民们需要更加灵活和多元的种植方式来增加收入。同时，风电产业的迅速发展为当地经济带来了新的动力。利川以其独特的自然风景和丰富的旅游资源，吸引了更多的游客前来探索这片土地。

黄水集镇的探索之路尚未结束，但目前的发展态势令人鼓舞。利川将继续致力于推动可持续发展，更好地利用自然资源，为当地经济和居民的生活质量带来更多的机遇。

为了践行绿水青山即金山银山的理念，利川市齐岳山综合开发管理办公室从2020年5月开始，聘请湖北省社会科学院的专家编制了《齐岳山保护与转型发展规划》。根据生态优先和绿色可持续发展的原则，项目实施了清单化管理，将种草养畜、植树造林、生态修复、生态旅游等项目列入正面清单，鼓励开展；而开山取石、旅游地产开发、垦荒种植、圈地放养等项目则列入负面清单，加强管理。为了进一步保护齐岳山的生态环境，利川于2020年9月启动了《齐岳山生态环境保护条例》的起草工作。在2021年1月，利川对齐岳山的22家户外游乐场违法建筑物进行了强制拆除。为了加强协作，2021年8月，鄂渝两地的检察机关建立了齐岳山地区生态环境公益诉讼的跨区域协作机制。通过这些措施，利川坚持在发展中保护、保护中发展，努力实现生态与发展的协同进步。在一系列的保护措施推进下，位于齐岳山山脉一侧的苏马荡省级旅游度假区得以健康发展。然而，尽管已经取得了一定的成效，山上的旅游观光和度假休闲产业尚未形成系统。目前，除了零散的滑翔基地、跑马场、游乐场和烧烤园等小型设施外，还没有像样的观景台来满足观光摄影打卡的需求，整体利用也还不够完善。齐岳山绵延一百余公里，横跨利川多个乡镇，拥有草原风景、稻田风光、云海日出和冰雪景观等多种景观资源。虽然旅游资源尚未被充分开发和利用，但由于其适中的海拔、便捷的交通、宜人的气候和丰富的景观，具有很大的综合价值。幸运的是，齐岳山旅游度假区综合开发项目于9月30日正式开工。鄂旅投利川文化旅游发展有限公司将投资18.18亿元，建设游客中心、停车场、索道站、精品民宿等设施，并计划建设康养社区，并进行水电、消防和绿化等配套工程的规划。

齐岳山旅游度假区综合开发项目正式开工，然而与云阳、石柱等地相比，齐岳山在旅游综合利用方面已经落后了多年。开工只是一个开始，利川在齐岳山生态旅游发展的道路上仍需加大努力。齐岳山是利川市和恩施州的一道重要生态屏障，对于利川的生态、气候和气温具有重要意义。在采访中，记者发现齐岳山综合开发管理办公室缺乏执法权，仅能通过巡山来进行预防工作。此外，保护与利用需要实现有机统一，不能片面追求某一方面，应该优化资源配置，谨慎选择适合齐岳山发展的项目，可以引进市场主体来进行生态旅游开发。同时，还需要进一步完善齐岳山的基础设施，包括水、路、网、讯等方面。