宣恩县高罗镇熊洞村：党建引领美丽村庄建设

熊洞村二组美丽院落建设试点。（通讯员谭景 摄）

“红白喜事不浪费，事前报备理事会。移风易俗不迷信，殡葬改革大提倡。生态环境保护好，清洁家园很重要。”3月15日，走进宣恩县高罗镇熊洞村，墙上的《村规民约》映入眼帘，干净整洁的道路，生态优美的油茶基地……一股文明新风扑面而来。

熊洞村位于宣恩县西南部，下辖12个村民小组459户1536人。全村共有党员28人，村“两委”定补干部4人，驻村工作队员3人，帮扶干部20人。

2014年以来，该村帮扶单位宣恩县邮政公司累计投入帮扶资金200余万元，一半以上用于村“两委”队伍建设和乡风文明建设，以抓党建、壮产业、促乡风文明，引领美丽村庄建设，实现了从全镇基层党建软弱涣散村、信访矛盾突出村、环境脏乱差村、产业发展空白村、基础设施落后村到远近闻名的先进村的华丽转变。

党建引领凝聚治理合力

农村基层党组织是实施乡村振兴战略的“主心骨”，基层党组织坚强有力，乡村振兴就会蹄疾步稳。

一直以来，熊洞村强化以党建为统领，增强村“两委”的凝聚力，坚持将党建工作与基层治理深度融合，注重突出党建引领作用，引导村民参与共治，凝聚乡村治理合力，有效提升治理效能。

每年开展“五星级文明户”（脱贫致富星、感恩自强星、诚信守法星、环保卫生星、睦邻友好星）“最美熊洞人”“最美家庭”“最美清洁户”等评选活动，自下而上推选产生了“全县出彩家庭”邓安水、村级24户“五星级文明户”，以最美家风家教构建文明村风民风社风，推动公益事业建设，提升村民幸福指数。

开展春节送慰问及农村环境卫生整治“五星级文明户”评选活动，为易迁户添置生活用品，共计投入资金2万元；落实“三留守”关爱，发放生活物资1.5万元，组织庆“六一”关爱互动活动，为贫困儿童发放学习用品用具100套；为8户困难群众修缮房屋提供资金帮助共计2.5万元；为巩固油茶管护，发放肥料15吨，组织贫困劳动力进行就业创业培训8次；每月第一周周五是熊洞村“村庄清洁日”，村里新时代文明实践志愿者总动员，扎实开展“扫干净、摆整齐、整美观、倡文明”志愿服务活动，塑形象、强治理、展作为。

2021年，熊洞村获得高罗镇2021年度目标责任考核党风廉政建设、巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴、安全生产、乡风文明创建、新时代文明实践等五块奖牌，在全镇获奖牌最多。

特色产业打牢振兴基础

特色产业是乡村振兴的重点，更是实现农民增收、农业发展和农村繁荣的基础。

“目前，全村共发展油茶2300亩、马铃薯300余亩、烟叶200余亩、辣椒300余亩、蔬菜100余亩。”熊洞村党支部书记向忠阳介绍说。

近年来，熊洞村扎实推进油茶管护，并将已有的老油茶园进行清理打造，同时推进高山土豆和蔬菜基地建设，形成了长短结合的种植模式；大力推广生态化养殖，以生猪养殖为主，土鸡、蜜蜂等养殖为辅，鼓励壮大新型农业经营主体。

产业培育要力求特色化、规模化，为此，熊洞村积极适应油茶产业规模化建设，成立了油茶种植专业合作社，采取“党支部+邮政电商平台+合作社+基地+农户”的模式，提高茶油品质，延伸产业链条，并依托传统民族村寨和湾塘水库打造乡村旅游，鼓励有基础的农户新办家庭农场和民宿，推动发展高附加值产业。

“我们要将油茶产业做大做强，主动融入立足大生态，构建大交通，发展大旅游，打造大产业。”向忠阳说，要把外地游客吸引进来，春赏油菜花、秋品油茶花，体验传统榨油文化，品尝并购买健康环保粮油产品，让油茶产业带富乡邻。

产业逐渐壮大，基础设施建设也要跟上脚步。

农村电网实施改造升级，公路硬化加固，村委会整修美化，熊洞油茶基地实施全程科学化管护……该村落实各类项目资金1400余万元，涉及产业、基础设施、公共服务等方方面面。同时，投资43万元在高罗集镇民宿一条街新建特色民宿一套，村集体经济有了稳定可靠的收入来源。

“一约四会”助推乡风文明

“爱党爱国爱集体，永跟党走志不移。国事家事天下事，法纪大家要牢记。知法懂法守纪律，传递能量扬正气……”

为了进一步发挥村民自治作用，熊洞村与时俱进修订完善《村规民约》。

《村规民约》全文不足300字，将遵纪守法、孝老爱亲、邻里和睦、疫情防控、殡葬改革、生态环保、秸秆禁烧等内容通过村民大会表决后写进去。

为引导群众形成向善向上向好的文明风尚，熊洞村健全文化广场、简易戏台、宣传栏、文化活动室、文化器材、广播器材、体育设施器材等“七个一”村级文化中心设施设备，精心打造“建设秀美熊洞、共享美好生活”新时代文明实践公益广告宣传栏，村里概况、乡村五大振兴20字、社会主义核心价值观、党务村务财务公开、清廉村居、清廉家庭、环境卫生整治红黑榜、善行义举榜等应有尽有。

同时，组建红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁赌禁毒会，吸纳村“两委”人员、“五老人员”、农村志愿者、“和事佬”、“一村一辅警”、支客司、新乡贤、司仪、党员、村民代表等100余人加入，明确职责，定期会商，与镇综治办、派出所、法庭、司法所等部门紧密配合，确保一切在法治轨道上运行。